Полное руководство по прослеживаемости товаров для импортёров в 2025 году: перечень, отчётность и штрафы

Введение

Прослеживаемость товаров — тема, которую многие импортёры до сих пор предпочитают обходить стороной. И зря. С 1 июля 2021 года в России запустили пилотный проект, а с 1 января 2023 года система стала обязательной для всех, кто работает с импортными товарами. Цель — перекрыть уклонение от уплаты налогов и таможенных пошлин при ввозе продукции из стран ЕАЭС. В этой статье разберёмся, какие товары попадают под контроль, как вести отчётность и чем грозят нарушения.

1. Что такое система прослеживаемости и зачем она нужна

Если коротко — это государственный «GPS» для импортных товаров. Данные уходят через ГИС «Маркировка» напрямую в ФНС. Система отслеживает весь путь товара: от въезда в Россию до момента продажи конечному покупателю.

Главная задача — перекрыть лазейки для серых схем при ввозе продукции из Евразийского экономического союза. И надо признать, задача поставлена серьёзно.

Несколько важных моментов:

• Охватывает товары из стран ЕАЭС
• Данные в ФНС передаются автоматически через операторов ЭДО
• Никакого отдельного программного обеспечения устанавливать не нужно

Нормативная база системы закреплена в федеральном законодательстве и регулярно обновляется. Основные цели контроля прописаны в нормативных актах ФНС и Правительства РФ.

2. Какие товары подлежат прослеживаемости: актуальный перечень

Перечень товаров утверждён Постановлением Правительства РФ №847 от 30 июня 2021 года. Туда вошло то, что чаще всего ввозится из-за рубежа и традиционно привлекает любителей серых схем.

В списке:

• Холодильники и морозильные камеры
• Стиральные машины
• Шины и покрышки
• Детские автокресла
• Мониторы и проекторы
• Ряд другой бытовой и промышленной техники

Официальный перечень доступен онлайн. Можно также сверить данные с утверждённым правительством списком на платформе Гарант.

Тут важно понять один момент: под контроль попадает только та продукция, которая произведена в странах ЕАЭС или официально ввезена в Россию. На каждую партию оформляются электронные счета-фактуры с обязательным регистрационным номером.

3. Как работает регистрация в системе прослеживаемости

Регистрируетесь через личный кабинет ФНС. Можно зайти через портал «Таможенный сервис» или подключиться через оператора ЭДО. Ничего сверхсложного — если знать порядок действий.

Пошагово это выглядит так:

1. Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)
2. Зарегистрироваться в личном кабинете ФНС
3. При ввозе каждой партии получить регистрационный номер партии товара (РНПТ)
4. Указывать РНПТ во всех электронных счетах-фактурах и универсальных передаточных документах (УПД)

Инструкция ФНС описывает каждый шаг. Порядок присвоения номера можно уточнить через регистрацию РНПТ на платформе Гарант.

Система полностью автоматизирована. Стандартный сервис ЭДО с подключением к ФНС — и этого достаточно.

4. Как отчитываться импортёру: пошаговая инструкция

Я часто сталкиваюсь с тем, что импортёры воспринимают отчётность как разовую процедуру. На деле — нет. Уведомления в ФНС подаются при каждом движении товара: ввозе, перемещении между складами, реализации и списании.

Как формируется отчётность:

• Через УПД с отметкой «Тип прослеживаемости»
• Срок подачи — 5 рабочих дней с момента отгрузки или приёмки
• Все документы — только в электронной форме

Требования к отчётности закреплены в законодательстве. Нарушили сроки или некорректно заполнили документы — получите ответственность по ст. 15.30 КоАП РФ. Размер штрафов для юридических лиц достигает 100 000 рублей.

5. Особенности отчётности для импортёров из стран ЕАЭС

Для товаров из Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии сроки чуть мягче. Уведомление нужно направить до 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия товара на учёт.

В уведомлении обязательно указываете:

• Регистрационный номер партии товара (РНПТ)
• Код ТН ВЭД
• Стоимость товара

Правила для ЕАЭС подробно описаны в таможенных источниках. Если регистрация не пройдена вовремя — возможен арест товара прямо на таможне.

Да, сроки для ЕАЭС мягче. Но состав данных такой же строгий, как для товаров из любых других стран. Не расслабляйтесь.

6. Частые ошибки и как их избежать

В моей практике большинство нарушений — не умысел. Просто незнание деталей. Что чаще всего идёт не так при работе с электронными счетами-фактурами и перечнем товаров?

Типичные нарушения:

• Неверный или отсутствующий РНПТ в документах
• Нет уведомления при перемещении товара между складами
• Неполные данные в УПД: нет кода ТН ВЭД или стоимости партии
• Просроченная подача отчётов

Типичные нарушения и способы их устранения — в разъяснениях Гарант. О том, как избежать ошибок, подробно рассказала «Российская газета».

Что делать:

• Подключите сервис ЭДО с интеграцией в реестр ФНС
• Регулярно сверяйте данные с личным кабинетом налоговой
• Проверяйте, что электронные счета-фактуры содержат корректный РНПТ для каждой партии

И помните: повторные ошибки могут привести к блокировке расчётного счёта. Это уже совсем другая история.

7. Штрафы и ответственность за нарушения

Многие мои клиенты думают, что штрафы — это что-то абстрактное. До первого протокола. Разберём конкретику.

Административная ответственность — ст. 15.30 КоАП РФ:

• Должностные лица: штраф от 5 000 до 10 000 рублей
• Юридические лица: штраф от 50 000 до 100 000 рублей
• При отсутствии регистрации товар могут конфисковать

Уголовная ответственность:

Если нарушение правил прослеживаемости товаров идёт в связке с уклонением от уплаты таможенных платежей или налогов — подключаются статьи УК:

• Ст. 194 УК РФ — уклонение от уплаты таможенных платежей
• Ст. 199 УК РФ — уклонение от уплаты налогов организацией

Полный текст статьи 15.30 КоАП — в судебной базе данных. Подробнее об ответственности за нарушения — на Консультант+.

Соблюдение системы прослеживаемости — это не бюрократическая формальность. Это прямая защита бизнеса от многотысячных штрафов и уголовного преследования.

8. Перспективы и изменения в законодательстве

Ситуация продолжает меняться. С 2024 года активно обсуждается расширение перечня товаров — в него предлагают включить стройматериалы и бытовую химию. Но по состоянию на 2025 год эти категории официально не включены.

Тем не менее направление движения понятно:

• ФНС анонсировала интеграцию системы прослеживаемости с ЕГАИС и «Честным знаком»
• Разрабатываются инструменты для автоматической сверки данных по всей цепочке поставок

Планы правительства по расширению контроля опубликованы на официальном портале кабинета министров. Изменения с 2024 года подробно освещала «Парламентская газета».

Мой совет: не ждите, пока ваш товар окажется в расширенном перечне. Уже сейчас выстраивайте процессы учёта и подключайте автоматизированный ЭДО — при любых изменениях законодательства будете готовы.

Заключение

Прослеживаемость товаров — обязательное требование для каждого импортёра, работающего в России. Корректные электронные счета-фактуры и своевременная отчётность по прослеживаемости — это ваша защита от штрафов по ст. 15.30 КоАП и уголовной ответственности по ст. 194 и 199 УК РФ.

Проверьте, входит ли ваша продукция в актуальный перечень товаров. Если да — зарегистрируйтесь в системе, подключите оператора ЭДО и настройте автоматическую передачу данных в ФНС. И следите за обновлениями: законодательство в этой сфере не стоит на месте.